Me imagino que sabéis de que estoy hablando o a lo que me refiero. Por si acaso, os lo comento para empezar el artículo.
En estos últimos días, los políticos y en especial los ministros de Justicia de la Unión Europea (UE) alcanzaron un principio de acuerdo para instaurar en Europa una “tarjeta azul”, que facilite la instalación en los Estados miembros a trabajadores de terceros países con un nivel de cualificación alto. Se trata de una iniciativa propuesta por la Comisión europea en octubre del 2007 que pretende dar réplica a la “carta verde” instaurada por Estados Unidos para estos mismos objetivos.
La idea original era atraer mano de obra especializada para hacer frente a la escasez de profesionales en determinados sectores. Aquellos trabajadores extranjeros que vengan, percibirán 1,5 veces el salario medio del país en el que hayan sido contratados, lo que en el caso de España se corresponden con unos ingresos brutos de 33.000 euros al año.
Se entiende como cualificados a aquellos que tengan como mínimo tres años de estudios universitarios. Tras 18 meses de estancia en un país de la UE, el trabajador podrá desplazarse a otro Estado miembro, con las mismas condiciones que las que le habían sido otorgadas en el primer país europeo de residencia.
Particularmente me parece una medida completamente errónea y voy a comentaros el porque. Para ello voy a dividir mis argumentaciones en función de las consecuencias que lleva tanto para los países de origen como los de destino de la mano de obra y posteriormente en el caso particular de España.
Para los países de origen
Si algo caracteriza a los países extranjeros desde donde puede proceder la mano de obra, es la falta de mucha inversión para educación y formación de profesionales. Si los pocos que pueden tener optan por marcharse a países europeos y teniendo en cuenta que el factor humano es una riqueza muy importante para su país, lo único que se puede decir es que el país se está “descapitalizando”.
Lo poco bueno de estos países pasa a engrosar la mano de obra de los países europeos, existiendo un porcentaje alto de posibilidades de que este trabajador ya no vuelva a su país de origen, dado que le será muy difícil alcanzar el nivel remunerativo que poseía en Europa.
La llamada “Fuga de cerebros” es lo que se acaba consiguiendo. Esto lo único que consigue es distanciar aún más a los países ricos de los países pobres. Desigualdad entre norte y sur cada vez más intensificada.
Es una forma moderna de inmigración “a la carta”, lo que realmente supone una fuerte discriminación dado que en muchos de estos países solo consiguen llegar a estudios universitarios los miembros de familias de clase muy acomodada.
Para los países de destino
Se produce en ellos diferentes movimientos dentro del mercado laboral interno que se pueden explicar del siguiente modo:
- Por una lado, si la mano de obra cualificada, se sitúa en puestos de carencia del país destino, esto conseguirá cubrir un sector débil de mano de obra natural de ese país, lo que en definitiva redunda en tener más profesionales cubriendo todos los ámbitos del tejido empresarial.
- Por otro lado, si la carencia de profesionales en una determinada área de actividad motiva la posibilidad de la llegada de mano de obra extranjera altamente cualificada, esto conllevará que los estudios necesarios para cubrir estos puestos comiencen a promocionarse en este país de destino, toda vez que la oferta de mano de obra aún no cubre la demanda de profesionales.
Cuando los profesionales naturales del país realizan la formación que traen los extranjeros, competirán con ellos pudiendo competir a mismos puestos por menor salario dado que no se ven obligados a tener que venir de otro país, cambiar de residencia, ….. Esto motivará que los extranjeros empiecen a moverse a lo largo de toda la UE en busca de países que demanden sus servicios. La imagen que queda es que se “usan y tiran a los extranjeros”.
- También puede pasar que la mano de obra entrante sea muy especializada y cualificada, lo que motivará el nulo desarrollo en I+D+I en el país de origen, dado que el profesional ya viene formado y solo tiene que poner en práctica lo que sabe, no necesitando mejorar o ampliar las carreras universitarias con lo que se consigue un mayor empobrecimiento de la formación y la educación en ese país.
- Inestabilidad social en los posibles empleados, toda vez que mientras a un nacido en el país le ofrecen unas condiciones salariales determinadas, el sueldo de los mismos profesionales que vengan del extranjero debe de ser 1,5 veces el salario mínimo interprofesional de cada país (en España 33.000 euros brutos). Esto implica que por un lado el empresario en el momento que pueda abaratará costes sustituyendo mano de obra extranjera por nacional en el momento que esté formada, toda vez que puede ofrecerle menos retribución al no estar tipificado e intervenido tanto su sueldo.
¿Qué países poseen por lo tanto mayor atractivo para el extranjero?
Por lógica si se ha visto obligado a trasladarse desde su país a Europa, irá a aquellos países donde el nivel retributivo sea mayor (Alemania, Inglaterra o Dinamarca), con lo que estos serán los únicos beneficiados de esta llegada de mano de obra cualificada, porque países recién entrados en la UE como la República Checa o Slovaquia, ofrecen a los mismos profesionales más remuneración por igual trabajo. También pueden influir factores culturales, como puede ser el idioma (latinoamericanos a España por igualdad del idioma). No obstante, los extranjeros que poseen esta formación cualificada en sus países de origen, probablemente sepan algún idioma, con lo que este factor no va ser decisivo por lo menos inicialmente.
Esto volverá a llevar a una desigualdad dentro de los países de la UE.
Observemos el cuadro cuando la UE era de 15 miembros.
Salario medio anual Euros/año
Dinamarca 47.529
Noruega 45.485
Luxemburgo 42.135
Alemania 41.691
Gran Bretaña 40.015
Holanda 38.700
Bélgica 36.672
Austria 36.032
Suecia 34.049
Francia 29.047
Italia 24.116
España 20.438
Grecia 17.859
Portugal 14.715
Polonia 6.269
Media UE-15 34.412
Eurostat.2005 (Blog La cazoleta del arcabuz)
Caso particular de España
Aquí la retribución mínima será de 33.000 euros brutos al año, muy por encima del salario medio de un español. ¿Atraeremos a mano de obra cualificada? ¿Se formarán los universitarios de España en las áreas que existe escasez profesional si no se les garantiza también los 33.000 euros de sueldo?
Lo que ha ocurrido es que la incorporación de más países a la UE ha hecho que baje el salario medio y por ende el salario mínimo, utilizado como baremo para establecer la retribución mínima de los extranjeros entrantes.
España está por encima de la media europea en salario medio, pero no por el crecimiento en éste, sino por la incorporación de países de menos nivel retributivo.
Con el endeudamiento que poseen en estos momentos España, el nivel crediticio escaso que hay, el alto precio de la vivienda y los niveles medios de salarios, no seremos un país muy atractivo para la entrada de “cerebros”.
Conclusiones
Económicas: Si lo que se quiere con esta tarjeta es ocupar áreas de profesiones actualmente vacías, sólo lo van a conseguir aquellos países que oferten mejores condiciones salariales. Esto implicará mayor desigualdad dentro de la UE. Se aprovechan de los “cerebros” que vienen los que mejor retribuyan.
Sociales: Movimiento masivo de personas muy teledirigido lo que conllevará en algún caso a la formación de etnias en algunos países.
Humanitarios: Condicionar la entrada de mano de obra a unos niveles formativos en países donde sólo la clase poderosa puede optar a ellos, es algo completamente injusto. Nunca he visto que la posesión de una formación garantice el que alguien sea un buen profesional. Desde este punto de vista, un profesional de 25 años de experiencia en, por ejemplo en enfermería, no podría venir si no posee 3 años de estudios universitarios. Si podría venir un profesional con estos estudios y sin experiencia. Es algo incongruente.
Particularmente me parece una medida injusta, desmotivadora y en definitiva que agrava aún más la diferencia entre países pobres y ricos, y entre los propios países europeos.
Solución
-Modificar la estructura universitaria. Dirigiéndose más hacia sectores carentes de profesionales.
-Fomentar más la inversión en I+D+I (investigación, desarrollo e innovación).
-Regular más los niveles retributivos de los profesionales para evitar fugas propias de cerebros.
……….
Me gustaría saber lo que opináis acerca de este tema.
Saludos
Fuentes:
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3 Comentarios en “Tarjeta roja a la “tarjeta azul””
Sólo puedo opinar que los gobernantes y parlamentarios que nunca han sido emigrantes no están calificados para opinar ni legislar en torno a la inmigración, pues no saben nada sobre el tema. sólo el que emigra sabe lo que este proceso implica y créeme que va mucho más allá que cambiar de país.
SM
[...] “Tarjeta roja a la “tarjeta azul” Buscarempleo.es 8/10/2008 No Comments, Comment or Ping [...]
Emigrar internacionalmente tienes razón que no es lo mismo que lo que yo llamo “emigración interregional”. Es un cambio total de vida, de cultura, …., de todo.
Sobre el papel todo es muy bonito, y a quien está en una mala situación, toda cosa le parece buena, pero eso no lo es todo. Y hablo desde la experiencia exclusivamente de la emigración interregional.
Galicia siempre ha sido una región emigrante, es un problema intrínseco en la región. De ahí que se diga que en todos los sitios te encuentras con un “gallego”.
Saludos