Las empresas de trabajo temporal y las agencias de empleo en España

Las empresas de trabajo temporal (ETT) son reguladas y definidas por una normativa exclusiva y rigurosa que delimita su campo de trabajo y sus posibilidades de desarrollo.

Por esta razón, las grandes ETTs de toda Europa se han convertido en Agencias de empleo, para así incrementar sus posibilidades laborales, expansivas y, claro, económicas. Sin embargo, existen cuatro países que se resisten a abordar esta transición, son España, Noruega, Grecia y Luxemburgo.

La importancia de convertirse en Agencias de Empleo y dejar la figura de Empresas de Trabajo Temporal les permitirá a estas compañías gestionar todo tipo de contratos laborales, a los que con la actual formativa de ETTs se encuentran vetados.

Estos nuevos contratos de trabajo abren las puertas a participar del mercado laboral de sectores hasta ahora inexplorados por las ETTs, como es la Administración Pública y la construcción que, en España, mueve millones de euros al año.

La importancia de que el proceso se desarrolle como en la mayoría de los países de Europa radica en la creación de puestos de trabajo pues, si las ETTs pudieran formar parte de los mercados hasta hoy vetados, el sector podría alcanzar la creación de 180 mil empleos netos en los próximos cinco años. De estos nuevos puestos de trabajo, el 44% correspondería a la construcción.

Sin dudas, las empresas de trabajo temporal son muy valiosas en los mercados laborales porque cada año se ocupan de insertar colectivos de trabajo que encuentran una gran dificultad para encajar en el mercado laboral.

Las ETTs realizan 800.000 contratos de trabajo al año, pero lo más importante es que de ellos, el 70 % pertenecen a los segmentos de difícil inserción: jóvenes, mujeres y mayores de 45 años.

Dado que el sector de las empresas de trabajo temporal es un defensor de las políticas activas de empleo y que participan proporcionando datos e investigaciones de mercado que resultan muy útiles, y es por esta razón entre otras, que cuentan con el aval de la Unión Europea para realizar la pronta transición.

En España, el empleo temporal tiene el índice más alto de todo el mercado laboral europeo, alcanzando el 31,9 %, mientras el segundo puesto lo ocupa Portugal con el 22%. Otros países como Francia y Alemania que comparten un entorno laboral con España tienen tasas de empleo temporal del 14%; incluso Italia, que comparte muchas características económicas con España, tiene un índice del 13% y, los más bajos registros son los de Bélgica con el 8% y Reino Unido con el 5%.

Pero en España, la alta temporalidad no se ve acompañada de flexibilidad laboral en el mercado de trabajo y, el empleo parcial también es de los más bajos de toda Europa.

España es el segundo país, después de Grecia, con menor cantidad de contratos a tiempo parcial, con un índice que apenas alcanza el 11%, mientras en otros países como Holanda el mismo índice es del 46% y en Reino Unido o Alemania del 25%.

Las políticas de empleo español destinan un altísimo presupuesto a políticas pasivas de empleo que dificultan la creación de nuevos puestos de trabajo.

De hecho, el presupuesto del Servicio Público de Empleo (SPE) estatal para el 2008 es de 23.731 millones de euros. De este dinero, sólo 7.633 millones serán destinados a políticas activas de empleo, mientras que a las políticas pasivas y prestaciones se le dedican los 15.506 millones de euros.

En las políticas pasivas de empleo, el destino del dinero es casi exclusivamente para destinar a prestaciones sociales por desempleo; mientras en las políticas activas los poco más de 7 millones de euros son destinados a estimular la empleabilidad, por medio de formación y capacitación que brinden herramientas de entrada al mercado laboral.

Si miramos los datos más recientes del Euroíndice laboral que recoge datos del mercado laboral de siete países europeos durante el primer trimestre del 2008 recoge datos muy importantes del empleo y el desempleo en toda la Unión Europea en su conjunto y de España en particular, encontramos que el panorama es aún más desalentador.

En este análisis, presentado a fines de junio de 2008, se puede conocer el desarrollo del mercado laboral durante los dos primeros trimestres del 2008 y proyectar el comportamiento del mismo durante el tercer trimestre.

Una de las cifras más alarmantes del euroíndice, remarca que España gasta 10.070 euros anuales por cada desempleado, cifra que se encuentra por debajo de la media europea que se sitúa en los 11.390 euros anuales pero que, dado la cantidad de desempleados españoles, hacen una millonaria cifra de recursos destinada a prestaciones sociales por desempleo.

Además, una comparativa en políticas pasivas muestra que en Europa el 60% del gasto total es para el subsidio por desempleo y el 4,2% para las prejubilaciones, en tanto que en España la inversión para éstos últimos es sólo del 1,5% mientras que los subsidios acaparan el 66,9% del gasto en políticas pasivas.

Es en este marco laboral que las ETTs quieren convertirse en Agencias de empleo para brindar su aporte y conocimiento que las empresas han desarrollado y que actualmente las ubica en todas las grandes comunidades autónomas con más de 8.000 profesionales dedicados exclusivamente a casar ofertas de trabajo y demandas de empleo, para brindar soluciones a todos sus clientes.

Uno de los más importantes argumento a favor de la transición a agencias de empleo es que “la experiencia europea ha demostrado que las ETT constituyen un elemento normalizador de la temporalidad y son un puente al empleo estable”, tan como ha quedado demostrado en un reciente documento sobre el mercado laboral en 2008 elaborado por Agett.

Probablemente las ETTs tengan mucho que aportar al mercado laboral y la conversión a Agencias de Empleo resulte muy beneficiosa en los cuatro países donde el cambio es resistido. De hecho, el resto de los miembros de la comunidad europea que han realizado tal cambio, dan muestra de los beneficios percibidos y de las mejoras que las ETTs han introducido al mercado laboral y que son fruto de su experiencia y capacitación.